A ben poco sono serviti gli interventi in Parlamento degli eletti nella Circoscrizione Estero, come pure ben poco hanno prodotto gli appelli di alcuni Comites e la stessa lettera aperta inviata dalla UIM (vedere il testo nel riquadro) al Presidente del Consiglio, Mario Monti, con cui si chiedeva di considerare, ai fini dell’Imposta Municipale Unica (IMU), come “prima” e non come “seconda” casa l’abitazione in Italia degli emigrati (sfitta e tenuta a propria disposizione per i più o meno frequenti rientri o in caso di rimpatrio). Infatti la montagna (la Camera dei Deputati) ha purtroppo partorito il classico topolino, poiché l’unica cosa che è stata ottenuta (tuttavia meglio di niente, ovviamente!) è stata quella di inserire nella “legge in materia di semplificazione fiscale” una norma che demanda ai singoli comuni italiani la possibilità di considerare, o meno, come prima casa l’abitazione degli iscritti all’AIRE, analogamente a quanto è stato fatto per le persone che hanno lasciato la loro abitazione per essere ricoverate in una struttura per anziani. Lasciando, peraltro, agli stessi comuni l’onere di sostenere a loro unico carico (sic!) l’eventuale ridotto introito dell’IMU per queste abitazioni degli anziani e degli emigrati. È, quindi, facile immaginare quanti mai saranno i comuni italiani che applicheranno questa norma con le casse vuote che ormai si ritrovano ed in particolare tutti quei comuni che hanno nel loro territorio moltissime case di famiglie emigrate! Come pure è facile immaginare quale sarà la reazione degli emigrati che possiedono un immobile in Italia, ed in particolare quella dei pensionati che non nuotano nell’oro, quando si accorgeranno che, tra le varie utenze, questa IMU e le spese di manutenzione, la loro abitazione in Italia costerà diverse migliaia di euro all’anno (senza dimenticare l’obbligo di denuncia del bene immobile in Italia anche al fisco locale ai fini della patrimoniale, per esempio, per gli emigrati italiani in Svizzera). In passato, scrivendo degli oneri che hanno gli emigrati per la loro casa in Italia, avevo intitolato l’articolo “Casa dolce casa, ma quanto mi costi!”, oggi quel titolo va così aggiornato “Casa dolce casa, mi costi un patrimonio!”. La reazione degli emigrati sarà, con tutta probabilità, quella che è già emersa in alcune conferenze sul tema “IMU” che si sono tenute nei giorni scorsi in Svizzera e cioè di cominciare a pensare seriamente di disfarsi di queste proprietà che, oltretutto, non interessano particolarmente né ai figli né ai nipoti, ovvero agli eredi. Con tutte le conseguenze economiche negative, se ciò avvenisse, che ricadrebbero per quei territori di forte emigrazione e che sono state citate dalla UIM nella lettera indirizzata al Prof. Monti. A questo punto, anche perché vendere la casa in questo periodo di bassa stagione per il mattone significherebbe poi svenderla, conviene comunque non demordere nell’azione di far riconoscere queste abitazioni degli emigrati come “prima casa”. Si deve, pertanto, continuare questa giusta e sacrosanta battaglia, sia come singoli che come Comites, Cgie, associazionismo e quant’altri, indirizzando fin d’ora le proteste e gli appelli ai Comuni ed all’Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI) e qui potranno giocare un ruolo importantissimo proprio le associazioni italiane a carattere regionale e di territorio. Da parte sua la UIM, dopo essersi appellata al Presidente del Consiglio Monti, lo ha già fatto anche nei confronti del Presidente dell’ANCI, Graziano Delrio, affinché intervenga per sollecitare tutti i Comuni ad applicare l’aliquota ridotta della “prima casa” all’abitazione degli iscritti all’AIRE.

Post Scriptum: Da tenere in considerazione che l’IMU per la prima casa (aliquota base 0,4%, con detrazione fissa di 200 euro e di 50 euro per ogni figlio convivente di età inferiore a 26 anni, fino ad un massimo di quattro figli) si dovrà pagare in due o tre rate (la prima entro il 18 giugno, la seconda entro il 17 settembre, il saldo entro il 17 dicembre), mentre per la seconda casa (aliquota base 0,76% e senza detrazioni) solo in due rate (giugno e saldo a dicembre). Per ogni ulteriore delucidazione e per l’eventuale pagamento dell’Imposta ci si potrà rivolgere sia ai Circoli UIM che agli Uffici del patronato ITAL-UIL i quali offriranno questo servizio tramite il Centro di Assistenza Fiscale della UIL (CAF-UIL).

Dino Nardi, coordinatore UIM per l’Europa e consigliere CGIE Zurigo, 2 maggio 2012

Egregio Professor Monti, premesso che anche gli italiani all’estero non intendono sottrarsi ai sacrifici cui sono chiamati tutti i cittadini della Repubblica per salvare e far crescere l’Italia, tuttavia nella manovra economica che il Suo governo sta portando avanti vi è un aspetto che sta preoccupando tantissimi nostri emigrati. Mi riferisco all’Imposta Municipale Unica che considera come “seconda casa” l’abitazione in Italia degli iscritti all’AIRE tenuta a propria disposizione dai nostri emigrati per i loro rientri periodici o, addirittura, in previsione di un loro rimpatrio. Un nuovo onere che va ad aggiungersi ai costi delle varie utenze (elettricità, gas, acqua, rifiuti, canone Tv, ecc.) che già gli emigrati hanno per questa abitazione in Italia, rendendo così, per molti di loro, non più sopportabile il mantenimento di questa proprietà. Il problema, Professor Monti, è stato, peraltro, già oggetto di interventi e di richiesta di emendamenti da parte di alcuni parlamentari. Ma, con questa mia lettera, vorrei attirare la Sua attenzione, e quella di molte Amministrazioni locali, sull’irritazione e delusione dei nostri emigrati, nei confronti dello Stato italiano, nel vedersi considerata come “seconda casa” questa loro “abitazione”, quasi sempre posseduta nei luoghi di nascita e costruita o comperata con i loro primi risparmi. Maggior costi, irritazione e delusione che, come ci comunicano i nostri Circoli UIM in Europa, stanno ormai spingendo molti emigrati a pensare di disfarsi di questa loro proprietà. Se ciò avvenisse si spezzerebbe il cordone ombelicale che lega tuttora al territorio di origine molti emigrati  ed i loro stessi discendenti e ne conseguirebbe un sicuro impoverimento di molti comuni che spesso, proprio dal rientro periodico dei loro emigrati, traggono delle risorse economiche vitali per il loro territorio. Pertanto, Professor Monti, sono certo che anche Lei converrà che il danno economico per le Amministrazioni locali ed il Paese sarebbe certamente maggiore delle risorse supplementari incamerate considerando come “seconda casa” ai fini dell’IMU la loro abitazione e che, quindi, vorrà auspicabilmente intervenire per farle riconoscere come “prima casa”. La ringrazio per l’attenzione e Le porgo i più distinti saluti, Dino Nardi (Coordinatore Europeo dell’Unione degli Italiani nel Mondo).

“Come Partito Democratico accogliamo con soddisfazione la mobilitazione svizzera a favore dei corsi di lingua e cultura che rischiano di essere soppressi a fine anno scolastico per mancanza di fondi”. Inizia così una nota stampa del Partito Democratico a sostegno dell’iniziativa organizzata per sabato 5 maggio a Basilea dal Gruppo promotore del Comitato per la difesa dei corsi di Lingua e Cultura italiana e firmata dai capigruppo delle commissioni cultura di Camera e senato, Manuela Ghizzoni e Antonio Rusconi, dal Responsabile nazionale del PD all’estero Eugenio Marino, dalla Responsabile nazionale scuola Francesca Puglisi e dal Responsabile nazionale cultura Matteo Orfini. “Non è più sostenibile – continua la nota – che si proceda con tagli lineari che interessano indiscriminatamente tutti i capitoli di spesa del MAE”. “Chiediamo al Governo – continuano i dirigenti del PD – di assumersi la responsabilità di operare delle scelte e, in questo caso, noi pensiamo che la diffusione della lingua e cultura italiana all’estero sia una priorità irrinunciabile nell’ambito delle politiche per gli italiani nel mondo. Riteniamo altresì che la soluzione non possa essere ricercata nella cancellazione del contingente degli insegnanti italiani all’estero: le contrapposizioni tra lavoratori non possono rappresentare per il PD una via d’uscita accettabile”. “Vanno pertanto salvaguardate – è la chiusura della nota – le professionalità inviate dall’Italia rilanciando il sistema misto e in un contesto di complementarietà. Vanno dunque recuperati i fondi per continuare i corsi, in larga parte tenuti dagli enti. In questa direzione il Partito Democratico è disponibile con le proprie proposte a trovare le soluzioni nell’ambito della spending review, senza creare scontri tra categorie di lavoratori, ma in un contesto di concertazione, valorizzando i ruoli di tutti e migliorando i servizi a beneficio della comunità e dell’immagine dell’Italia nel mondo”.

A pochi mesi dall’uscita di scena politica di Silvo Berlusconi l’Italia è ritornata di prepotenza al centro dell’iniziativa politica europea e mondiale, recuperando il ruolo che le compete in termini di progettualità e di credibilità in ogni ambito decisionale. C’è voluta una scelta coraggiosa, strenua e lungimirante del Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano per tirare il paese dal baratro in cui era sprofondato, dando uno scossone alla debolezza della politica e all’insufficienza programmatica dei partiti, chiamandoli a decontaminarsi da autoreferenzialità e corruzione per aprirsi all’aria nuova, a volti nuovi che potessero ridar loro credibilità e rigenerarsi nell’esercizio organizzativo e programmatico della loro missione e nelle loro prerogative, che gli vengono riconosciute dalla Costituzione. Da qui la sua scelta di affidare a Mario Monti e ad un governo di tecnici il difficile compito di rivitalizzare un paese in progressiva decadenza economica, morale, etica e culturale. Un compito che difficilmente avrebbe potuto affrontare il sistema dei partiti nelle condizioni date. Questo governo, in sostanza, è sorretto dal Partito democratico, da quel che resta del Popolo delle libertà, e dal raggruppamento centrista dell’UDC e del FLI, che rappresentano complessivamente una maggioranza “bulgara”, si sarebbe detto in altri tempi, dei parlamentari. Tuttavia, nelle democrazie avanzate, è bene ricordarlo, non è immaginabile che la tecnica possa sostituirsi stabilmente alla politica. Ed i partiti dovranno rendersi conto che non possono stare troppo a lungo nel limbo tutelare dei tecnici delegando la rappresentanza, ma devono attrezzarsi per stabilire qui e ora un contatto coni cittadini e con le istituzioni. Rendere i primi partecipi e protagonisti delle scelte e delle decisioni programmatiche del paese e tutelare le istituzioni dalle scorribande dei tribuni e dei despota, che la storia ci regala in ogni epoca. Ripensando la storia italiana degli ultimi vent’ anni emerge un sentimento di amarezza nei confronti di un paese incapace di far tesoro delle sue vicissitudini per correggere le storture sociali e le pratiche deteriori, mentre, contrariamente alla propria vocazione, si affanna nella perenne fatica di rincominciare sempre da capo. L’Italia, nel recente passato, ha maturato simili esperienze chiamando alla sua guida figure prestate alla politica: Azelio Ciampi prima e Romano Prodi in un altro periodo e per l’ennesima volta, nell’arco di vent’anni, si affida ad un nuovo esecutivo tecnico diretto da Mario Monti, anche se quest’ultimo ha un marcato profilo completamente estraneo al mondo dei partiti. Le esperienze di governi guidati dai tecnici hanno permesso al paese di superare le emergenze e di raggiungere obiettivi certi. Ma a quali costi? Con quali conseguenze sulla vita delle persone? Lacrime e sangue per l’ennesima volta, che se accompagnate dalla redistribuzione equa e solidale dei sacrifici oltre che da riforme profonde e incisive del sistema avrebbero l’obiettivo di addolcire la pillola amara e guardare oltre la contingenza e l’emergenza.

Se non si fossero bruciati venti anni a inseguire l’agenda del cavaliere sul suo terreno preferito, ma praticando una nostra politica del buon governo, probabilmente non avremmo legato il nostro destino al futuro di un’intera generazione alla ricerca di un’uscita di sicurezza, e la politica non sarebbe giunta all’attuale punto di non ritorno. Quello che si chiede oggi ai partiti è di non perdere un’altra opportunità per rinnovarsi, anche negli aspetti morali ed etici, e di ridefinire il profilo del nostro paese dentro nuovi scenari e paradigmi.

I momenti di crisi servono per cambiare, riformare e ripartire. Deve farlo il paese, devono farlo coloro che aspirano a rappresentarlo. Non serve a nessuno ricordare che siamo diversi dagli altri, tanto meno rifarci alle anime belle del nostro albero genealogico. Se siamo diversi dalle altre forze politiche è perché i nostri riferimenti tradizionali culturali e sociali sono differenti sul piano dei diritti, delle libertà, della cittadinanza, ma queste differenze devono essere percepite, evidenziate, rese palpabili, praticate e vissute nei momenti in cui si decide sui beni pubblici, sul futuro delle comunità.

Sarà questa la volta giusta per costruire un’architettura politica ed istituzionale adeguata alle aspettative del nostro tempo? Non è più il tempo dell’attesa, il futuro del nostro paese, del nostro continente dipende da tutti noi. Come ha saggiamente detto s nei giorni scorsi a Parigi il nostro segretario Pier Luigi Bersani, in occasione dell’incontro dei partiti socialisti e democratici europei “…i conservatori la loro chance l’hanno avuta. Loro hanno guidato a lungo le sorti dell’Europa: in Francia e in Germania, in Italia e altrove. Hanno seminato le loro idee e i loro valori. Ma la raccolta si è rivelata disastrosa. I progressisti europei devono alzare la voce e dire che gli squilibri di oggi sono l’esito di un impianto istituzionale europeo troppo debole, di scelte di politica economica radicalmente sbagliate, di una resa agli interessi della finanza, di un’austerità cieca. I danni sono sotto i nostri occhi: Per tante ragioni la Grecia è il simbolo della loro sconfitta”.

Allora, fatte salve queste considerazioni, non dobbiamo avere più timidezze ad affermare che, in questo grande spazio di libertà e di diritti qual’è l’Europa del nuovo millennio, ivi compresa la Svizzera dove noi viviamo, è necessario far progredire alle stregua del grande sogno europeo anche le pratiche che definiscono e rendono evidente la cittadinanza europea: tra queste le pari opportunità all’educazione delle lingue e delle culture minoritarie favorendone l’accesso e l’apprendimento; l’erogazione di servizi essenziali a tutti i cittadini, anche a coloro che vivono in paesi diversi da quelli di nascita in maniera tangibile; l’inalienabilità e il riconoscimento dei diritti alla rappresentanza e alla partecipazione politica a tutti i cittadini che vivono nel nostro continente.

Il rilancio del sogno europeo evocato di recente nella carta di Parigi maturerà nelle coscienze e sarà percepito nel momento in cui le aspirazioni e i principi di libertà, di giustizia e di solidarietà contenuti nel manifesto di Altiero Spinelli e Ernesto Rossi, prima, e nel libro bianco di Jacques Dèlors successivamente, saranno assunti come un’eredità da far vivere nel protagonismo dei cittadini e nelle istituzioni. Questa nuova partita può essere vinta riaffermando il primato della politica e di chi la interpreta con spirito nobile e civico.

Michele Schiavone

FRANCOFORTE\ aise\ – Per il ciclo “Idee per l’Italia”, il circolo PD di Francoforte ha avuto come ospite, sabato 25 febbraio, il giovane autore Fabrizio Macrì, con il suo primo libro “Oltrefrontiera. L’Italia vista dall’estero” (Caossfera Edizioni, 2011).

Un volume suddiviso in 4 sezioni tematiche, che raccoglie tre anni di editoriali, (dal 2008 al 2011) (il triennio della crisi economica), apparsi sulla rivista della Camera di Commercio Italo Svizzera di Zurigo, incentrati sul dinamismo della PMI italiane, sulle tante Italie produttive, le loro forti capacità di export, di reazione sui mercati esteri, nonostante i limiti della politica di sostegno e di sviluppo dell’ex governo Berlusconi, e il travaglio degli organismi istituzionali di promozione con la chiusura dell’ICE e l’insufficiente budget messo a disposizione per le camere di commercio italiane all’estero.

Aziende che, è stato ricordato durante l’incontro, non solo esportano prodotti e servizi innovativi, “ma che si trovano anche davanti al rischio, o alla chance, di lasciare l’Italia per nazioni, come la Svizzera e l’Austria o la Slovenia, che acquistano in percentuale sempre più alta non solo i manufatti , ma anche il “know how” italiano con politiche fiscali più favorevoli, servizi e strutture di supporto e di cofinanziamento stabile e a basso costo alle aziende interessate a spostare le loro imprese nei nuovi distretti industriali di queste nazioni”.

L’autore Fabriziò Macri, dopo la Laurea in Scienze Politiche nel ‘99 a Torino e un master in Relazioni Internazionali ad Amsterdam, da subito lavora all’estero presso un grande gruppo internazionale a Monaco di Baviera e, successivamente, dal 2003 presso le Camere di Commercio italiane all’estero con tappe a Francoforte e ora a Zurigo come responsabile marketing e sviluppo. Instancabile viaggiatore e tessitore di rapporti tra le aziende italiane e le realtà economiche tedesche e svizzere, con questo suo primo libro, introduce il lettore nell’esteso tessuto produttivo delle PMI dell’Italia intera, nella quale tradizione e conservazione, innovazione e slancio creativo si scontrano quotidianamente, ma soprattutto dove imprenditori del Nord e del Sud, nonostante tutto, creano e sviluppano impresa per sé e per gli altri.

L’incontro con il pubblico, moderato dal segretario del Circolo Michele Santoriello, è stato, secondo il Pd di Francoforte, “una preziosa occasione per dare un sguardo altro e originale sulla pluralità dell’imprenditoria italiana, per riscoprire un Paese pieno di talento e ricco anche di senso civico e di tessuto imprenditoriale aperto ai mercati esteri anche nel Mezzogiorno, ma dove i tanti “tappi” italiani, quali la burocrazia iper-tutelata ed inefficiente, caste di professionisti e mestieri insensibili alle liberalizzazioni, un sistema universitario baronale, una ricerca mortificata, una diffusa ostilità verso i giovani, visti come un problema e non come una risorsa, la criminalità organizzata, un localismo esasperato e clientelare ed un diffuso provincialismo frenano il talento, scoraggiano e mortificano la crescita, impedendo alle proprie risorse migliori di poter crescere ancora di più, non solo nei settori della “4 A italiane” (arredamento, automazione meccanica, abbigliamento e alimentare), ma anche in quello della nuova frontiera della green economy diffusa e multisettoriale, dell’agricoltura biologica e del turismo sostenibile legato alla rivalutazione e alla bellezza del territorio italiano”.

Ma anche su questo Macrì si è detto “fiducioso”: l’Italia, ha assicurato, “ha grandi capacità di riscossa”. (aise)